Жилищные субсидии – это государственные программы, созданные для адресной помощи населения, которые представляют собой льготные условия на оплату жилищных или коммунальных услуг, либо на покупку квартиры взамен то площади, которая уже есть или в дополнение к ней.
Государственная поддержка граждан Российской Федерации, желающих получить ипотечные кредиты на условиях банка, но не располагающих достаточным уровнем дохода, может быть организована при помощи системы предоставления безвозмездных субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (через государственные жилищные сертификаты), что сократит необходимый размер кредита.
Государственный жилищный сертификат – это именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина РФ на получение за счет федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения. При этом следует учитывать, что указанный сертификат не выступает в качестве ценной бумаги.
Субъектами получения субсидий для строительства или приобретения могут быть:
1) военнослужащие (исключение: участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) и приравненные к ним лица, увольняемые со службы в запас или отставку или уволенные со службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилищных условиях или получении жилых помещений;
2) военнослужащие, которые подлежат увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет не менее 10 лет;
3) сотрудники ОВД, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет не менее 10 лет;
4) военнослужащие с общей продолжительностью службы более 20 лет и, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, подлежащие увольнению либо уже уволенные с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам А) в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; Б) в связи с необходимостью постоянного ухода за близким родственником в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать данных граждан; В) в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего или жены-военнослужащей, связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; Г) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери либо отца ребенка; Д) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
5) сотрудники Государственной противопожарной службы, содержащиеся за счет федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, либо по состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет более 10 лет;
6) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет более 10 лет;
7) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по со состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатным расписанием, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет не менее 10 лет, и состоящие после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти;
8) граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию состоявшие на учете нуждающихся в жилых помещениях в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;
9) члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), проходивших военную службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
10) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 10 лет, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы, и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
11) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков;
12) граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в расположенные на территории комплекса "Байконур" организации, которые финансируются за счет средств федерального бюджета, увольняемые (уволенные) с работы на комплексе "Байконур", основаниями для увольнения которых являются (явились) выход на пенсию по возрасту, или ликвидация организации, или сокращение численности либо штата работников, или состояние здоровья, зарегистрированные администрацией г. Байконура в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не имеющие жилья на территории Российской Федерации;
13) лица, пострадавшие от Чернобыльской аварии и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
14) граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющие право на получение социальной выплаты;
15) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
16) граждане из подразделений особого риска;
17) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты.
В заключении следует отметить, что в настоящее время государственная субсидия на приобретение жилья является реальным способом достигнуть нормального бытового комфорта для тех категорий граждан, которые не могут себе позволить приобрести квартиру либо дом, полностью опираясь на собственный доход.
